{"id":8351,"date":"2026-08-04T17:42:42","date_gmt":"2026-08-04T20:42:42","guid":{"rendered":"https:\/\/parnamirim.pe.gov.br\/diario\/?post_type=diario-oficial&p=8351"},"modified":"2026-08-04T17:42:42","modified_gmt":"2026-08-04T20:42:42","slug":"plano-de-servico-de-abastecimento-de-agua","status":"publish","type":"diario-oficial","link":"https:\/\/parnamirim.pe.gov.br\/diario\/diario-oficial\/plano-de-servico-de-abastecimento-de-agua\/","title":{"rendered":"PLANO DE SERVI\u00c7O DE ABASTECIMENTO DE \u00c1GUA"},"author":58,"template":"","meta":{"_conteudo-do-documento":"

PLANO DE A\u00c7\u00c3O E DE APLICA\u00c7\u00c3O DOS RECURSOS DA OUTORGA DA CONCESS\u00c3O PARCIAL DOS SERVI\u00c7OS DE ABASTECIMENTO DE \u00c1GUA E ESGOTAMENTO SANIT\u00c1RIO<\/strong><\/p>\n

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\u00a0<\/strong><\/p>\n

Microrregi\u00e3o de \u00c1gua e Esgoto do Sert\u00e3o \u2013 MRAE-I<\/strong><\/p>\n

Concession\u00e1ria: Vita Sert\u00e3o<\/p>\n

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PARNAMIRIM-PE
\n2026<\/strong><\/p>\n

IDENTIFICA\u00c7\u00c3O INSTITUCIONAL<\/h1>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Ente respons\u00e1vel<\/strong><\/td>\nMunic\u00edpio de Parnamirim \u2013 Estado de Pernambuco<\/td>\n<\/tr>\n
Chefe do Poder Executivo<\/strong><\/td>\nLuc\u00e9lio M\u00facio Moura Angelim \u2013 Prefeito<\/td>\n<\/tr>\n
Microrregi\u00e3o<\/strong><\/td>\nMicrorregi\u00e3o de \u00c1gua e Esgoto do Sert\u00e3o \u2013 MRAE-I<\/td>\n<\/tr>\n
Concession\u00e1ria<\/strong><\/td>\nVita Sert\u00e3o<\/td>\n<\/tr>\n
Operador hist\u00f3rico dos sistemas<\/strong><\/td>\nCompanhia Pernambucana de Saneamento \u2013 COMPESA<\/td>\n<\/tr>\n
Objeto<\/strong><\/td>\nPlanejamento da aplica\u00e7\u00e3o municipal dos recursos da outorga da concess\u00e3o parcial dos servi\u00e7os de abastecimento de \u00e1gua e esgotamento sanit\u00e1rio<\/td>\n<\/tr>\n
Data de recebimento da primeira parcela<\/strong><\/td>\n07 de abril de 2026<\/td>\n<\/tr>\n
Prazo de elabora\u00e7\u00e3o\/divulga\u00e7\u00e3o<\/strong><\/td>\n120 dias contados do recebimento, sujeito \u00e0 confer\u00eancia administrativa da regra de contagem<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

DADOS FINANCEIROS<\/h2>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Banco<\/strong><\/td>\nBanco do Brasil S.A.<\/td>\n<\/tr>\n
Ag\u00eancia<\/strong><\/td>\n1108-8<\/td>\n<\/tr>\n
Conta corrente espec\u00edfica<\/strong><\/td>\n30.428-X<\/td>\n<\/tr>\n
Primeira parcela recebida<\/strong><\/td>\nR$ 4.032.699,01<\/td>\n<\/tr>\n
Saldo informado<\/strong><\/td>\nR$ 4.150.863,82<\/td>\n<\/tr>\n
Rendimentos estimados por diferen\u00e7a<\/strong><\/td>\nR$ 118.164,81<\/td>\n<\/tr>\n
Estimativa preliminar do total municipal<\/strong><\/td>\nAproximadamente R$ 7.000.000,00, pendente de confirma\u00e7\u00e3o documental<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Os valores dever\u00e3o ser atualizados mediante extrato banc\u00e1rio e concilia\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil na data de aprova\u00e7\u00e3o do Plano e em cada relat\u00f3rio posterior.<\/p>\n

SUM\u00c1RIO EXECUTIVO<\/h1>\n

O Munic\u00edpio de Parnamirim-PE recebeu recursos decorrentes da outorga da concess\u00e3o parcial dos servi\u00e7os de abastecimento de \u00e1gua e esgotamento sanit\u00e1rio estruturada no \u00e2mbito da Microrregi\u00e3o de \u00c1gua e Esgoto do Sert\u00e3o \u2013 MRAE-I. O ingresso possui natureza extraordin\u00e1ria, car\u00e1ter finito e finalidade vinculada ao financiamento de investimentos p\u00fablicos, o que exige planejamento robusto, segrega\u00e7\u00e3o financeira, motiva\u00e7\u00e3o administrativa, transpar\u00eancia e controles preventivos.<\/p>\n

A primeira parcela, no montante de R$ 4.032.699,01, foi creditada em 07 de abril de 2026 em conta espec\u00edfica do Banco do Brasil, Ag\u00eancia 1108-8, Conta Corrente n\u00ba 30.428-X. O saldo informado para a elabora\u00e7\u00e3o desta vers\u00e3o \u00e9 de R$ 4.150.863,82. Pela diferen\u00e7a simples entre o valor creditado e o saldo, apuram-se aproximadamente R$ 118.164,81 de rendimentos, sem preju\u00edzo da confer\u00eancia de extratos, eventuais transfer\u00eancias, tarifas, estornos ou novos cr\u00e9ditos.<\/p>\n

Este Plano disciplina todo o ciclo de utiliza\u00e7\u00e3o dos recursos. Define finalidades, crit\u00e9rios de elegibilidade, veda\u00e7\u00f5es, procedimentos de sele\u00e7\u00e3o, an\u00e1lise de compatibilidade com a concess\u00e3o, governan\u00e7a, responsabilidades, requisitos de contrata\u00e7\u00e3o, execu\u00e7\u00e3o financeira, monitoramento, transpar\u00eancia, presta\u00e7\u00e3o de contas, gest\u00e3o de riscos e revis\u00e3o.<\/p>\n

A carteira definitiva de obras e aquisi\u00e7\u00f5es ser\u00e1 inserida nos quadros pr\u00f3prios ap\u00f3s decis\u00e3o do Munic\u00edpio. Os espa\u00e7os destinados a denomina\u00e7\u00e3o, localidade, valor, prazo, secretaria respons\u00e1vel, popula\u00e7\u00e3o beneficiada e cronograma permanecem em aberto para preenchimento posterior. O restante do documento encontra-se desenvolvido para possibilitar sua aprova\u00e7\u00e3o institucional.<\/p>\n

A regra central \u00e9 a proibi\u00e7\u00e3o de sobreposi\u00e7\u00e3o. Os recursos municipais n\u00e3o poder\u00e3o financiar, antecipar, substituir ou complementar obriga\u00e7\u00e3o que a concession\u00e1ria Vita Sert\u00e3o, a COMPESA ou outro respons\u00e1vel j\u00e1 deva executar por for\u00e7a do contrato de concess\u00e3o, de seus ap\u00eandices, do Plano Regional de Saneamento ou de cronograma vinculante.<\/p>\n\n\n\n\n
REGRA CENTRAL DE ELEGIBILIDADE<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
O investimento somente poder\u00e1 ser aprovado quando, cumulativamente: (i) constituir despesa de capital; (ii) atender a interesse p\u00fablico municipal; (iii) possuir viabilidade t\u00e9cnica, or\u00e7ament\u00e1ria, ambiental e dominial; (iv) n\u00e3o se confundir com manuten\u00e7\u00e3o ou custeio; e (v) n\u00e3o coincidir, direta ou indiretamente, com obriga\u00e7\u00e3o da Vita Sert\u00e3o, da COMPESA ou de outro respons\u00e1vel.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

SUM\u00c1RIO<\/h1>\n
    \n
  1. Apresenta\u00e7\u00e3o e natureza do Plano<\/li>\n
  2. Contextualiza\u00e7\u00e3o da regionaliza\u00e7\u00e3o e da concess\u00e3o<\/li>\n
  3. Marco jur\u00eddico e institucional<\/li>\n
  4. Caracteriza\u00e7\u00e3o municipal e diagn\u00f3stico de infraestrutura<\/li>\n
  5. Origem, ingresso e controle dos recursos<\/li>\n
  6. Objetivos, princ\u00edpios e diretrizes<\/li>\n
  7. Despesas eleg\u00edveis e despesas vedadas<\/li>\n
  8. Regra de n\u00e3o sobreposi\u00e7\u00e3o com a concess\u00e3o<\/li>\n
  9. Metodologia de sele\u00e7\u00e3o e prioriza\u00e7\u00e3o<\/li>\n
  10. Prepara\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica dos investimentos<\/li>\n
  11. Compatibilidade com o planejamento e o or\u00e7amento<\/li>\n
  12. Carteira municipal de investimentos<\/li>\n
  13. Cronograma f\u00edsico-financeiro<\/li>\n
  14. Governan\u00e7a e segrega\u00e7\u00e3o de fun\u00e7\u00f5es<\/li>\n
  15. Licita\u00e7\u00f5es e contratos<\/li>\n
  16. Execu\u00e7\u00e3o, medi\u00e7\u00e3o, liquida\u00e7\u00e3o e pagamento<\/li>\n
  17. Transpar\u00eancia e participa\u00e7\u00e3o social<\/li>\n
  18. Monitoramento e indicadores<\/li>\n
  19. Presta\u00e7\u00e3o de contas<\/li>\n
  20. Gest\u00e3o de riscos e integridade<\/li>\n
  21. Revis\u00e3o do Plano<\/li>\n
  22. Disposi\u00e7\u00f5es finais<\/li>\n<\/ol>\n

    Anexos I a XV \u2013 fichas, matrizes, declara\u00e7\u00f5es, checklists e minutas<\/p>\n

    1. APRESENTA\u00c7\u00c3O E NATUREZA DO PLANO<\/h1>\n

    Este Plano de A\u00e7\u00e3o e de Aplica\u00e7\u00e3o dos Recursos da Outorga constitui instrumento oficial de planejamento, programa\u00e7\u00e3o, controle e transpar\u00eancia destinado a orientar a utiliza\u00e7\u00e3o dos valores recebidos pelo Munic\u00edpio de Parnamirim-PE em decorr\u00eancia da concess\u00e3o parcial dos servi\u00e7os p\u00fablicos de abastecimento de \u00e1gua e esgotamento sanit\u00e1rio.<\/p>\n

    Seu conte\u00fado foi estruturado para permitir que a Administra\u00e7\u00e3o Municipal demonstre, perante a sociedade e os \u00f3rg\u00e3os de controle, que a aplica\u00e7\u00e3o dos recursos observa crit\u00e9rios objetivos, finalidade p\u00fablica, vincula\u00e7\u00e3o financeira, adicionalidade, efici\u00eancia, economicidade, transpar\u00eancia e aus\u00eancia de duplicidade com as obriga\u00e7\u00f5es previstas no arranjo regional de saneamento.<\/p>\n

    O Plano deve ser compreendido como instrumento din\u00e2mico, mas n\u00e3o informal. Altera\u00e7\u00f5es de carteira, valores, cronogramas e prioridades poder\u00e3o ocorrer desde que sejam devidamente motivadas, submetidas aos mesmos controles aplic\u00e1veis \u00e0 vers\u00e3o origin\u00e1ria e divulgadas de forma transparente.<\/p>\n

    A decis\u00e3o pol\u00edtica de escolher determinada obra n\u00e3o afasta a necessidade de instru\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica. Cada investimento dever\u00e1 possuir diagn\u00f3stico, justificativa, projeto ou especifica\u00e7\u00e3o, estimativa de custo, cronograma, an\u00e1lise de riscos, comprova\u00e7\u00e3o de titularidade ou disponibilidade da \u00e1rea, licen\u00e7as pertinentes, dota\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria e declara\u00e7\u00e3o de inexist\u00eancia de sobreposi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

    Os recursos da outorga n\u00e3o devem ser tratados como mera disponibilidade de caixa. Por sua origem e finalidade, representam oportunidade excepcional de forma\u00e7\u00e3o de patrim\u00f4nio p\u00fablico e de enfrentamento de d\u00e9ficits estruturais. A utiliza\u00e7\u00e3o pulverizada, improvisada ou voltada a despesas de rotina reduziria seu impacto e ampliaria o risco de questionamentos.<\/p>\n

    1.1. Escopo do documento<\/h2>\n
      \n
    • Defini\u00e7\u00e3o das regras gerais de aplica\u00e7\u00e3o dos recursos e rendimentos;<\/li>\n
    • Identifica\u00e7\u00e3o dos agentes respons\u00e1veis pela decis\u00e3o, execu\u00e7\u00e3o, fiscaliza\u00e7\u00e3o e controle;<\/li>\n
    • Cria\u00e7\u00e3o de metodologia para avaliar elegibilidade e prioridade;<\/li>\n
    • Estabelecimento de an\u00e1lise obrigat\u00f3ria de n\u00e3o sobreposi\u00e7\u00e3o com a concess\u00e3o;<\/li>\n
    • Cria\u00e7\u00e3o de fichas padronizadas para cada obra ou aquisi\u00e7\u00e3o;<\/li>\n
    • Programa\u00e7\u00e3o f\u00edsica e financeira;<\/li>\n
    • Defini\u00e7\u00e3o de indicadores de execu\u00e7\u00e3o e de resultado;<\/li>\n
    • Organiza\u00e7\u00e3o da transpar\u00eancia e da presta\u00e7\u00e3o de contas;<\/li>\n
    • Gest\u00e3o de riscos e procedimentos de revis\u00e3o.<\/li>\n<\/ul>\n

      1.2. Natureza vinculante interna<\/h2>\n

      Ap\u00f3s sua aprova\u00e7\u00e3o, o Plano funcionar\u00e1 como par\u00e2metro obrigat\u00f3rio para as unidades administrativas envolvidas. Nenhuma Secretaria poder\u00e1 iniciar contrata\u00e7\u00e3o ou emitir empenho com recursos da outorga sem que o investimento esteja inclu\u00eddo na carteira aprovada ou em atualiza\u00e7\u00e3o formalmente publicada.<\/p>\n

      A aprova\u00e7\u00e3o do Plano n\u00e3o autoriza automaticamente qualquer despesa. Permanecem indispens\u00e1veis todos os atos previstos na legisla\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria, financeira, ambiental, urban\u00edstica, licitat\u00f3ria e contratual.<\/p>\n

      2. CONTEXTUALIZA\u00c7\u00c3O DA REGIONALIZA\u00c7\u00c3O E DA CONCESS\u00c3O<\/h1>\n

      A presta\u00e7\u00e3o regionalizada de saneamento b\u00e1sico foi adotada como estrat\u00e9gia para viabilizar ganhos de escala, uniformiza\u00e7\u00e3o de metas, amplia\u00e7\u00e3o de investimentos e universaliza\u00e7\u00e3o. No Estado de Pernambuco, Parnamirim integra a Microrregi\u00e3o de \u00c1gua e Esgoto do Sert\u00e3o \u2013 MRAE-I.<\/p>\n

      A concess\u00e3o parcial dos servi\u00e7os foi estruturada com distribui\u00e7\u00e3o de responsabilidades entre a concession\u00e1ria, a COMPESA, a entidade regional e os munic\u00edpios. Essa distribui\u00e7\u00e3o n\u00e3o pode ser ignorada quando o Munic\u00edpio planeja utilizar os recursos recebidos a t\u00edtulo de outorga.<\/p>\n

      A outorga n\u00e3o transforma o Munic\u00edpio em financiador das obriga\u00e7\u00f5es assumidas pela concession\u00e1ria. Ao contr\u00e1rio, o valor recebido decorre do pr\u00f3prio arranjo concess\u00f3rio e deve ser utilizado de forma adicional, sem reduzir, absorver ou antecipar os encargos do operador.<\/p>\n

      Quando houver necessidade urgente de interven\u00e7\u00e3o em sistema de \u00e1gua ou esgoto, a primeira provid\u00eancia administrativa dever\u00e1 ser identificar o respons\u00e1vel contratual. Se o objeto for obriga\u00e7\u00e3o da concession\u00e1ria ou da COMPESA, o Munic\u00edpio dever\u00e1 exigir o cumprimento, comunicar a entidade reguladora e registrar a demanda, em vez de utilizar a outorga municipal.<\/p>\n

      2.1. Instrumentos que devem ser consultados<\/h2>\n
        \n
      • Contrato de concess\u00e3o e seus anexos;<\/li>\n
      • Ap\u00eandices t\u00e9cnicos relativos aos sistemas de \u00e1gua e esgoto;<\/li>\n
      • Plano Regional de Saneamento B\u00e1sico;<\/li>\n
      • Fichas t\u00e9cnicas municipais de SAA e SES;<\/li>\n
      • Programa e cronograma de investimentos;<\/li>\n
      • Matriz de responsabilidades e riscos;<\/li>\n
      • Contrato de gerenciamento e atos da MRAE-I;<\/li>\n
      • Informa\u00e7\u00f5es oficiais da concession\u00e1ria Vita Sert\u00e3o;<\/li>\n
      • Informa\u00e7\u00f5es oficiais da COMPESA;<\/li>\n
      • Conv\u00eanios, termos de compromisso e fontes paralelas de financiamento.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n\n
        CONTROLE PREVENTIVO<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
        A an\u00e1lise documental dever\u00e1 ocorrer antes da contrata\u00e7\u00e3o e antes da inclus\u00e3o definitiva da obra. A d\u00favida n\u00e3o ser\u00e1 resolvida por presun\u00e7\u00e3o favor\u00e1vel ao gasto. Na aus\u00eancia de seguran\u00e7a, o investimento ficar\u00e1 suspenso at\u00e9 manifesta\u00e7\u00e3o formal.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

        3. MARCO JUR\u00cdDICO E INSTITUCIONAL<\/h1>\n

        3.1. Princ\u00edpios constitucionais<\/h2>\n

        A Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica municipal est\u00e1 submetida aos princ\u00edpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e efici\u00eancia. No uso dos recursos da outorga, esses princ\u00edpios exigem decis\u00e3o motivada, crit\u00e9rios transparentes, sele\u00e7\u00e3o impessoal de prioridades, preven\u00e7\u00e3o de favorecimentos, qualidade do gasto e divulga\u00e7\u00e3o ampla.<\/p>\n

        O controle dos recursos p\u00fablicos decorre tamb\u00e9m dos arts. 70 e 74 da Constitui\u00e7\u00e3o, que imp\u00f5em fiscaliza\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil, financeira, or\u00e7ament\u00e1ria, operacional e patrimonial quanto \u00e0 legalidade, legitimidade, economicidade, aplica\u00e7\u00e3o de subven\u00e7\u00f5es e ren\u00fancia de receitas.<\/p>\n

        O planejamento or\u00e7ament\u00e1rio deve observar os arts. 165 a 169 da Constitui\u00e7\u00e3o. Nenhuma pol\u00edtica p\u00fablica pode ser executada \u00e0 margem do PPA, da LDO e da LOA. A exist\u00eancia de saldo banc\u00e1rio n\u00e3o substitui dota\u00e7\u00e3o, empenho e demais fases da despesa.<\/p>\n

        3.2. Finan\u00e7as p\u00fablicas e responsabilidade fiscal<\/h2>\n

        A Lei n\u00ba 4.320\/1964 disciplina o ingresso da receita, a classifica\u00e7\u00e3o da despesa, os cr\u00e9ditos adicionais e as fases de empenho, liquida\u00e7\u00e3o e pagamento. O Plano deve dialogar com esses procedimentos para impedir execu\u00e7\u00e3o extraor\u00e7ament\u00e1ria ou classifica\u00e7\u00e3o inadequada.<\/p>\n

        A Lei Complementar n\u00ba 101\/2000 exige planejamento, transpar\u00eancia, equil\u00edbrio e controle. Embora os recursos de outorga sejam extraordin\u00e1rios, sua utiliza\u00e7\u00e3o pode gerar despesas futuras de opera\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o. Por isso, cada investimento dever\u00e1 conter estimativa dos custos recorrentes que surgir\u00e3o ap\u00f3s a entrega do ativo.<\/p>\n

        3.3. Saneamento b\u00e1sico e concess\u00f5es<\/h2>\n

        A Lei n\u00ba 11.445\/2007, alterada pela Lei n\u00ba 14.026\/2020, estabelece princ\u00edpios fundamentais do saneamento b\u00e1sico, metas de universaliza\u00e7\u00e3o, presta\u00e7\u00e3o regionalizada, planejamento, regula\u00e7\u00e3o e sustentabilidade. A aplica\u00e7\u00e3o da outorga deve ser compat\u00edvel com esse ambiente jur\u00eddico e com os instrumentos regionais.<\/p>\n

        A Lei n\u00ba 8.987\/1995 e os instrumentos contratuais da concess\u00e3o definem os encargos do poder concedente, do prestador e dos demais agentes. O Munic\u00edpio n\u00e3o poder\u00e1 modificar, por ato unilateral de aplica\u00e7\u00e3o financeira, a aloca\u00e7\u00e3o de responsabilidades definida contratualmente.<\/p>\n

        3.4. Licita\u00e7\u00f5es, contratos e controle<\/h2>\n

        As contrata\u00e7\u00f5es decorrentes deste Plano observar\u00e3o a Lei n\u00ba 14.133\/2021. A fase preparat\u00f3ria dever\u00e1 demonstrar necessidade, solu\u00e7\u00e3o, requisitos, estimativas, riscos, adequa\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria e crit\u00e9rio de sele\u00e7\u00e3o. Projetos incompletos n\u00e3o dever\u00e3o ser licitados apenas para acelerar a utiliza\u00e7\u00e3o do recurso.<\/p>\n

        O controle interno atuar\u00e1 de forma preventiva, concomitante e posterior. A Procuradoria-Geral examinar\u00e1 a juridicidade, enquanto as Secretarias t\u00e9cnicas responder\u00e3o pela precis\u00e3o dos diagn\u00f3sticos, projetos, or\u00e7amentos, medi\u00e7\u00f5es e declara\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

        4. CARACTERIZA\u00c7\u00c3O MUNICIPAL E DIAGN\u00d3STICO DE INFRAESTRUTURA<\/h1>\n

        Parnamirim situa-se no Sert\u00e3o pernambucano, possui extensa \u00e1rea territorial e popula\u00e7\u00e3o distribu\u00edda entre sede, distritos, povoados e comunidades rurais. A dispers\u00e3o territorial aumenta os custos de infraestrutura, dificulta a universaliza\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os e exige planejamento que considere acessibilidade, mobilidade, seguran\u00e7a h\u00eddrica, drenagem, res\u00edduos, equipamentos e conectividade territorial.<\/p>\n

        O diagn\u00f3stico utilizado para selecionar os investimentos n\u00e3o poder\u00e1 limitar-se a demandas pontuais ou manifesta\u00e7\u00f5es isoladas. Dever\u00e1 combinar dados populacionais, vistorias, registros administrativos, riscos, mapas, indicadores de cobertura, condi\u00e7\u00f5es de conserva\u00e7\u00e3o e prioridades do planejamento municipal.<\/p>\n

        A carteira dever\u00e1 buscar solu\u00e7\u00f5es completas. Em regra, ser\u00e1 prefer\u00edvel concluir uma interven\u00e7\u00e3o estrutural capaz de produzir resultado mensur\u00e1vel a pulverizar recursos em dezenas de pequenas a\u00e7\u00f5es sem funcionalidade aut\u00f4noma.<\/p>\n

        4.1. Diagn\u00f3stico m\u00ednimo para cada localidade<\/h2>\n
          \n
        • Popula\u00e7\u00e3o residente e popula\u00e7\u00e3o flutuante;<\/li>\n
        • Servi\u00e7os e equipamentos p\u00fablicos existentes;<\/li>\n
        • D\u00e9ficits de mobilidade, drenagem, acessibilidade, res\u00edduos e infraestrutura;<\/li>\n
        • Ocorr\u00eancia de alagamentos, eros\u00f5es, isolamento ou riscos;<\/li>\n
        • Impacto econ\u00f4mico e social da interven\u00e7\u00e3o;<\/li>\n
        • Projetos ou fontes de financiamento j\u00e1 existentes;<\/li>\n
        • Responsabilidade institucional pelo problema;<\/li>\n
        • Capacidade de opera\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o futura.<\/li>\n<\/ul>\n

          4.2. Diagn\u00f3stico de \u00e1gua e esgoto<\/h2>\n

          Para interven\u00e7\u00f5es relacionadas a \u00e1gua ou esgoto, o diagn\u00f3stico municipal ter\u00e1 fun\u00e7\u00e3o apenas informativa e de fiscaliza\u00e7\u00e3o. A mera exist\u00eancia de d\u00e9ficit n\u00e3o torna a obra eleg\u00edvel. \u00c9 indispens\u00e1vel verificar se a solu\u00e7\u00e3o integra as obriga\u00e7\u00f5es da concession\u00e1ria, da COMPESA ou do planejamento regional.<\/p>\n

          As fichas regionais de Parnamirim indicam interven\u00e7\u00f5es em capta\u00e7\u00e3o, elevat\u00f3rias, tratamento, reserva\u00e7\u00e3o, manejo de lodo, redes e liga\u00e7\u00f5es. Essas previs\u00f5es devem ser tratadas como alertas de potencial sobreposi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

          5. ORIGEM, INGRESSO E CONTROLE DOS RECURSOS<\/h1>\n

          5.1. Dados do recebimento<\/h2>\n

          Em 07 de abril de 2026, o Munic\u00edpio recebeu R$ 4.032.699,01 referentes \u00e0 primeira parcela da outorga. O valor foi creditado em conta espec\u00edfica mantida no Banco do Brasil, Ag\u00eancia 1108-8, Conta Corrente n\u00ba 30.428-X.<\/p>\n

          O saldo informado para elabora\u00e7\u00e3o deste Plano \u00e9 de R$ 4.150.863,82. A diferen\u00e7a simples em rela\u00e7\u00e3o ao cr\u00e9dito inicial \u00e9 de R$ 118.164,81. Esse n\u00famero deve ser confirmado por concilia\u00e7\u00e3o, pois pode refletir rendimentos, novos cr\u00e9ditos, estornos ou outras movimenta\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

          5.2. Conta espec\u00edfica e segrega\u00e7\u00e3o<\/h2>\n

          A conta banc\u00e1ria vinculada dever\u00e1 ser utilizada exclusivamente para os recursos da outorga e seus rendimentos. O Munic\u00edpio evitar\u00e1 transfer\u00eancias para contas gerais. Quando procedimento operacional exigir tr\u00e2nsito financeiro, dever\u00e1 existir justificativa, identifica\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil e retorno imediato, sem perda de rastreabilidade.<\/p>\n

            \n
          • Concilia\u00e7\u00e3o banc\u00e1ria mensal;<\/li>\n
          • Controle por fonte\/destina\u00e7\u00e3o espec\u00edfica;<\/li>\n
          • Extratos arquivados no processo central da outorga;<\/li>\n
          • Identifica\u00e7\u00e3o do investimento em cada ordem banc\u00e1ria;<\/li>\n
          • Proibi\u00e7\u00e3o de saques ou pagamentos sem vincula\u00e7\u00e3o a empenho e liquida\u00e7\u00e3o;<\/li>\n
          • Controle separado de principal e rendimentos para fins gerenciais, preservada a mesma vincula\u00e7\u00e3o jur\u00eddica.<\/li>\n<\/ul>\n

            5.3. Proje\u00e7\u00e3o financeira<\/h2>\n

            A carteira dever\u00e1 considerar apenas valores efetivamente recebidos ou formalmente confirmados. Parcelas futuras estimadas n\u00e3o poder\u00e3o sustentar contrata\u00e7\u00e3o sem seguran\u00e7a financeira, salvo exist\u00eancia de cronograma oficial, autoriza\u00e7\u00e3o e mecanismos de prote\u00e7\u00e3o contra insufici\u00eancia de caixa.<\/p>\n

            O saldo livre ser\u00e1 apurado pela f\u00f3rmula gerencial: saldo banc\u00e1rio atualizado menos valores j\u00e1 pagos, valores liquidados a pagar, contratos em execu\u00e7\u00e3o, reservas t\u00e9cnicas formalmente justificadas e demais compromissos assumidos.<\/p>\n

            6. OBJETIVOS, PRINC\u00cdPIOS E DIRETRIZES<\/h1>\n

            6.1. Objetivos gerais<\/h2>\n
              \n
            • Transformar receita extraordin\u00e1ria em ativos p\u00fablicos duradouros;<\/li>\n
            • Atender d\u00e9ficits estruturais priorit\u00e1rios do Munic\u00edpio;<\/li>\n
            • Assegurar adicionalidade e evitar substitui\u00e7\u00e3o de obriga\u00e7\u00e3o de terceiros;<\/li>\n
            • Planejar a aplica\u00e7\u00e3o integral do principal e dos rendimentos;<\/li>\n
            • Promover execu\u00e7\u00e3o respons\u00e1vel, transparente e mensur\u00e1vel;<\/li>\n
            • Fortalecer o controle interno e a presta\u00e7\u00e3o de contas;<\/li>\n
            • Compatibilizar investimentos com PPA, LDO, LOA e QDD;<\/li>\n
            • Evitar obras inacabadas, pulveriza\u00e7\u00e3o excessiva e custos futuros insustent\u00e1veis;<\/li>\n
            • Priorizar solu\u00e7\u00f5es completas e de maior impacto social;<\/li>\n
            • Preservar documentos e evid\u00eancias para fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/li>\n<\/ul>\n

              6.2. Princ\u00edpios operacionais<\/h2>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
              Princ\u00edpio<\/strong><\/td>\nConte\u00fado<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
              Legalidade material<\/strong><\/td>\nO gasto deve ser legal n\u00e3o apenas na forma, mas tamb\u00e9m em sua finalidade e resultado.<\/td>\n<\/tr>\n
              Adicionalidade<\/strong><\/td>\nO Munic\u00edpio deve acrescentar investimento, jamais substituir obriga\u00e7\u00e3o j\u00e1 assumida por outro agente.<\/td>\n<\/tr>\n
              Planejamento<\/strong><\/td>\nNenhuma a\u00e7\u00e3o ser\u00e1 contratada sem diagn\u00f3stico, solu\u00e7\u00e3o, custo, prazo e responsabilidade definidos.<\/td>\n<\/tr>\n
              Economicidade<\/strong><\/td>\nA solu\u00e7\u00e3o escolhida deve apresentar rela\u00e7\u00e3o adequada entre custo, benef\u00edcio, vida \u00fatil e riscos.<\/td>\n<\/tr>\n
              Efetividade<\/strong><\/td>\nO investimento deve produzir mudan\u00e7a verific\u00e1vel na realidade.<\/td>\n<\/tr>\n
              Equidade<\/strong><\/td>\nA prioriza\u00e7\u00e3o deve considerar desigualdades territoriais e sociais.<\/td>\n<\/tr>\n
              Sustentabilidade<\/strong><\/td>\nA Administra\u00e7\u00e3o dever\u00e1 assegurar opera\u00e7\u00e3o, manuten\u00e7\u00e3o e custeio futuro do ativo.<\/td>\n<\/tr>\n
              Transpar\u00eancia<\/strong><\/td>\nDecis\u00f5es, valores e resultados dever\u00e3o ser p\u00fablicos.<\/td>\n<\/tr>\n
              Segrega\u00e7\u00e3o de fun\u00e7\u00f5es<\/strong><\/td>\nProposi\u00e7\u00e3o, aprova\u00e7\u00e3o, contrata\u00e7\u00e3o, fiscaliza\u00e7\u00e3o, pagamento e controle n\u00e3o ficar\u00e3o concentrados em uma \u00fanica pessoa.<\/td>\n<\/tr>\n
              Precau\u00e7\u00e3o<\/strong><\/td>\nD\u00favidas sobre elegibilidade ou sobreposi\u00e7\u00e3o ser\u00e3o resolvidas antes da despesa.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

               <\/p>\n

              7. DESPESAS ELEG\u00cdVEIS E DESPESAS VEDADAS<\/h1>\n

              7.1. Conceito de investimento eleg\u00edvel<\/h2>\n

              Ser\u00e1 considerado eleg\u00edvel o gasto que resulte na cria\u00e7\u00e3o, amplia\u00e7\u00e3o, melhoria estrutural ou aquisi\u00e7\u00e3o de ativo p\u00fablico duradouro, tenha finalidade p\u00fablica demonstrada, possua suporte or\u00e7ament\u00e1rio e n\u00e3o esteja atribu\u00eddo a outro agente.<\/p>\n

              A an\u00e1lise ser\u00e1 feita pelo conte\u00fado econ\u00f4mico do objeto. Denominar determinada a\u00e7\u00e3o de 'obra' ou 'investimento' n\u00e3o altera sua natureza se, na pr\u00e1tica, consistir em manuten\u00e7\u00e3o rotineira, consumo ou custeio.<\/p>\n

              7.2. Exemplos potencialmente eleg\u00edveis<\/h2>\n
                \n
              • Obras de drenagem e macrodrenagem;<\/li>\n
              • Infraestrutura vi\u00e1ria nova ou requalifica\u00e7\u00e3o estrutural acompanhada de drenagem e acessibilidade;<\/li>\n
              • Pontes, passagens molhadas e obras de arte especiais;<\/li>\n
              • Conten\u00e7\u00e3o de eros\u00f5es e estabiliza\u00e7\u00e3o de \u00e1reas de risco;<\/li>\n
              • Infraestrutura permanente para res\u00edduos s\u00f3lidos, triagem, reciclagem ou transbordo;<\/li>\n
              • Aquisi\u00e7\u00e3o de m\u00e1quinas e equipamentos permanentes destinados \u00e0 execu\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas;<\/li>\n
              • Constru\u00e7\u00e3o, amplia\u00e7\u00e3o ou reforma estrutural de equipamentos p\u00fablicos;<\/li>\n
              • Urbaniza\u00e7\u00e3o, acessibilidade e qualifica\u00e7\u00e3o de espa\u00e7os p\u00fablicos;<\/li>\n
              • Projetos e estudos diretamente vinculados a investimento eleg\u00edvel.<\/li>\n<\/ul>\n

                7.3. Despesas vedadas<\/h2>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
                Categoria vedada<\/strong><\/td>\nAbrang\u00eancia<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
                Pessoal<\/strong><\/td>\nSal\u00e1rios, encargos, gratifica\u00e7\u00f5es, di\u00e1rias ordin\u00e1rias, contrata\u00e7\u00e3o de tempor\u00e1rios.<\/td>\n<\/tr>\n
                Custeio administrativo<\/strong><\/td>\nMaterial de expediente, telefone, internet, aluguel e despesas administrativas.<\/td>\n<\/tr>\n
                Consumo<\/strong><\/td>\nCombust\u00edvel de rotina, pe\u00e7as de reposi\u00e7\u00e3o ordin\u00e1ria, materiais consum\u00edveis.<\/td>\n<\/tr>\n
                Manuten\u00e7\u00e3o rotineira<\/strong><\/td>\nTapa-buraco, capina\u00e7\u00e3o, ro\u00e7o, pintura peri\u00f3dica, conserto comum, conserva\u00e7\u00e3o de m\u00e1quinas.<\/td>\n<\/tr>\n
                Limpeza urbana<\/strong><\/td>\nColeta regular, varri\u00e7\u00e3o, transporte e opera\u00e7\u00e3o cotidiana.<\/td>\n<\/tr>\n
                D\u00edvidas e passivos<\/strong><\/td>\nPrecat\u00f3rios, parcelamentos, restos a pagar sem v\u00ednculo com investimento da outorga.<\/td>\n<\/tr>\n
                Eventos e publicidade<\/strong><\/td>\nFestividades, shows, brindes, ornamenta\u00e7\u00e3o e promo\u00e7\u00e3o institucional.<\/td>\n<\/tr>\n
                Obriga\u00e7\u00f5es da concess\u00e3o<\/strong><\/td>\nQualquer obra ou servi\u00e7o atribu\u00eddo \u00e0 Vita Sert\u00e3o, COMPESA ou outro respons\u00e1vel.<\/td>\n<\/tr>\n
                Despesas sem projeto<\/strong><\/td>\nContrata\u00e7\u00f5es gen\u00e9ricas ou sem defini\u00e7\u00e3o de produto, prazo e resultado.<\/td>\n<\/tr>\n
                ATEN\u00c7\u00c3O \u00c0 MANUTEN\u00c7\u00c3O<\/strong><\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n
                O uso de horas-m\u00e1quina, combust\u00edvel, pe\u00e7as, equipes e materiais para manuten\u00e7\u00e3o peri\u00f3dica de estradas, vias ou equipamentos \u00e9 despesa corrente. A aquisi\u00e7\u00e3o de m\u00e1quina nova pode ser investimento, mas sua opera\u00e7\u00e3o cotidiana posterior dever\u00e1 ser custeada por fonte ordin\u00e1ria.<\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n
                <\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

                 <\/p>\n

                8. REGRA DE N\u00c3O SOBREPOSI\u00c7\u00c3O COM A CONCESS\u00c3O<\/h1>\n

                A an\u00e1lise de n\u00e3o sobreposi\u00e7\u00e3o \u00e9 condi\u00e7\u00e3o indispens\u00e1vel para qualquer investimento financiado pela outorga. Ela deve abranger n\u00e3o apenas a denomina\u00e7\u00e3o da obra, mas tamb\u00e9m seus componentes, localiza\u00e7\u00e3o, metas, etapas, quantitativos, cronograma, fontes e respons\u00e1vel contratual.<\/p>\n

                Uma obra municipal pode ter nome diferente e ainda coincidir materialmente com obriga\u00e7\u00e3o da concession\u00e1ria. Da mesma forma, dividir o objeto em projetos, desapropria\u00e7\u00f5es, liga\u00e7\u00f5es, redes, equipamentos ou servi\u00e7os preparat\u00f3rios n\u00e3o afasta a duplicidade.<\/p>\n

                Tamb\u00e9m \u00e9 vedado utilizar a outorga para antecipar investimento futuro da concession\u00e1ria sem instrumento jur\u00eddico espec\u00edfico, autoriza\u00e7\u00e3o das inst\u00e2ncias competentes, preserva\u00e7\u00e3o do equil\u00edbrio contratual e previs\u00e3o de ressarcimento. Tal hip\u00f3tese n\u00e3o \u00e9 admitida automaticamente por este Plano.<\/p>\n

                8.1. Perguntas obrigat\u00f3rias<\/h2>\n
                  \n
                • O investimento aparece expressamente no contrato ou em seus ap\u00eandices?<\/li>\n
                • A localiza\u00e7\u00e3o coincide com \u00e1rea de interven\u00e7\u00e3o prevista?<\/li>\n
                • O objeto integra meta de universaliza\u00e7\u00e3o ou cronograma da concession\u00e1ria?<\/li>\n
                • A COMPESA mant\u00e9m responsabilidade pela etapa ou ativo?<\/li>\n
                • O Munic\u00edpio est\u00e1 pagando projeto, licen\u00e7a, desapropria\u00e7\u00e3o ou equipamento que deveria ser fornecido por terceiro?<\/li>\n
                • A obra complementa interven\u00e7\u00e3o obrigat\u00f3ria de forma indispens\u00e1vel?<\/li>\n
                • H\u00e1 conv\u00eanio ou outra fonte j\u00e1 financiando o mesmo escopo?<\/li>\n
                • Existe manifesta\u00e7\u00e3o formal da MRAE-I, Vita Sert\u00e3o ou COMPESA?<\/li>\n
                • H\u00e1 risco de dupla contagem do investimento?<\/li>\n
                • A a\u00e7\u00e3o continuaria sendo necess\u00e1ria e aut\u00f4noma se a concession\u00e1ria cumprisse integralmente suas obriga\u00e7\u00f5es?<\/li>\n<\/ul>\n

                  8.2. Presun\u00e7\u00f5es e tratamento da d\u00favida<\/h2>\n

                  Toda interven\u00e7\u00e3o diretamente ligada a capta\u00e7\u00e3o, adu\u00e7\u00e3o, tratamento, reserva\u00e7\u00e3o, distribui\u00e7\u00e3o de \u00e1gua, coleta, transporte, tratamento ou disposi\u00e7\u00e3o de esgoto ser\u00e1 presumida potencialmente sobreposta. A presun\u00e7\u00e3o somente ser\u00e1 afastada por an\u00e1lise t\u00e9cnica documentada.<\/p>\n

                  Em caso de d\u00favida relevante, a Secretaria respons\u00e1vel dever\u00e1 formular consulta escrita, descrevendo com precis\u00e3o objeto e local. A aus\u00eancia de resposta n\u00e3o ser\u00e1 interpretada automaticamente como autoriza\u00e7\u00e3o. Caber\u00e1 \u00e0 Procuradoria-Geral e ao Controle Interno avaliar a sufici\u00eancia das dilig\u00eancias.<\/p>\n

                  8.3. Efeitos da identifica\u00e7\u00e3o de sobreposi\u00e7\u00e3o<\/h2>\n
                    \n
                  • Exclus\u00e3o da a\u00e7\u00e3o da carteira municipal;<\/li>\n
                  • Comunica\u00e7\u00e3o \u00e0 autoridade competente para cobran\u00e7a da obriga\u00e7\u00e3o;<\/li>\n
                  • Registro da demanda no processo administrativo;<\/li>\n
                  • Encaminhamento \u00e0 MRAE-I, entidade reguladora, concession\u00e1ria ou COMPESA;<\/li>\n
                  • Redirecionamento dos recursos para outro investimento eleg\u00edvel;<\/li>\n
                  • Apura\u00e7\u00e3o de responsabilidade se a contrata\u00e7\u00e3o j\u00e1 tiver sido iniciada sem an\u00e1lise.<\/li>\n<\/ul>\n

                    9. METODOLOGIA DE SELE\u00c7\u00c3O E PRIORIZA\u00c7\u00c3O<\/h1>\n

                    As propostas ser\u00e3o submetidas a filtros eliminat\u00f3rios e, depois, a pontua\u00e7\u00e3o. O m\u00e9todo busca reduzir decis\u00f5es casu\u00edsticas e produzir registro transparente dos motivos da escolha.<\/p>\n

                    9.1. Filtros eliminat\u00f3rios<\/h2>\n
                      \n
                    • Despesa corrente ou manuten\u00e7\u00e3o;<\/li>\n
                    • Sobreposi\u00e7\u00e3o com concession\u00e1ria ou COMPESA;<\/li>\n
                    • Incompet\u00eancia municipal;<\/li>\n
                    • Aus\u00eancia de interesse p\u00fablico demonstrado;<\/li>\n
                    • Impossibilidade de conclus\u00e3o funcional;<\/li>\n
                    • Impedimento ambiental ou dominial insan\u00e1vel;<\/li>\n
                    • Incompatibilidade or\u00e7ament\u00e1ria n\u00e3o corrig\u00edvel;<\/li>\n
                    • Duplicidade com outra fonte de financiamento;<\/li>\n
                    • Custo futuro de opera\u00e7\u00e3o incompat\u00edvel com a capacidade municipal.<\/li>\n<\/ul>\n

                      9.2. Matriz de pontua\u00e7\u00e3o<\/h2>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
                      Crit\u00e9rio<\/strong><\/td>\nPeso<\/strong><\/td>\nEscala orientadora<\/strong><\/td>\nNota<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
                      Urg\u00eancia e risco<\/strong><\/td>\n3<\/td>\n0: sem urg\u00eancia; 5: risco imediato \u00e0 vida, patrim\u00f4nio ou continuidade de servi\u00e7o.<\/td>\n[0\u20135]<\/td>\n<\/tr>\n
                      Impacto social<\/strong><\/td>\n3<\/td>\n0: benef\u00edcio restrito; 5: benef\u00edcio amplo e intenso.<\/td>\n[0\u20135]<\/td>\n<\/tr>\n
                      Maturidade t\u00e9cnica<\/strong><\/td>\n3<\/td>\n0: ideia inicial; 5: projeto, or\u00e7amento, licen\u00e7as e \u00e1rea dispon\u00edveis.<\/td>\n[0\u20135]<\/td>\n<\/tr>\n
                      Capacidade de execu\u00e7\u00e3o<\/strong><\/td>\n3<\/td>\n0: alta incerteza; 5: execu\u00e7\u00e3o vi\u00e1vel no prazo.<\/td>\n[0\u20135]<\/td>\n<\/tr>\n
                      Equidade territorial<\/strong><\/td>\n2<\/td>\n0: sem efeito distributivo; 5: reduz desigualdade relevante.<\/td>\n[0\u20135]<\/td>\n<\/tr>\n
                      Retorno patrimonial<\/strong><\/td>\n2<\/td>\n0: baixo; 5: ativo duradouro e funcional.<\/td>\n[0\u20135]<\/td>\n<\/tr>\n
                      Sustentabilidade<\/strong><\/td>\n2<\/td>\n0: custeio futuro invi\u00e1vel; 5: opera\u00e7\u00e3o plenamente assegurada.<\/td>\n[0\u20135]<\/td>\n<\/tr>\n
                      Integra\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas<\/strong><\/td>\n1<\/td>\n0: efeito isolado; 5: m\u00faltiplos benef\u00edcios.<\/td>\n[0\u20135]<\/td>\n<\/tr>\n
                      Participa\u00e7\u00e3o social<\/strong><\/td>\n1<\/td>\n0: sem demanda demonstrada; 5: prioridade validada publicamente.<\/td>\n[0\u20135]<\/td>\n<\/tr>\n
                      Rela\u00e7\u00e3o custo-benef\u00edcio<\/strong><\/td>\n3<\/td>\n0: desfavor\u00e1vel; 5: benef\u00edcio elevado frente ao custo.<\/td>\n[0\u20135]<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

                      9.3. Delibera\u00e7\u00e3o<\/h2>\n

                      A pontua\u00e7\u00e3o n\u00e3o substitui a decis\u00e3o administrativa, mas a decis\u00e3o divergente dever\u00e1 ser motivada. O processo registrar\u00e1 as propostas avaliadas, notas, justificativas, impedimentos e raz\u00e3o da escolha final.<\/p>\n

                      10. PREPARA\u00c7\u00c3O T\u00c9CNICA DOS INVESTIMENTOS<\/h1>\n

                      10.1. Diagn\u00f3stico e defini\u00e7\u00e3o do problema<\/h2>\n

                      A unidade proponente dever\u00e1 demonstrar qual problema p\u00fablico ser\u00e1 enfrentado, sua extens\u00e3o, causas, popula\u00e7\u00e3o atingida e consequ\u00eancias da n\u00e3o interven\u00e7\u00e3o. Fotografias, mapas, relat\u00f3rios de vistoria e dados administrativos ser\u00e3o anexados.<\/p>\n

                      10.2. Estudo de alternativas<\/h2>\n

                      A Administra\u00e7\u00e3o comparar\u00e1 alternativas t\u00e9cnicas e financeiras. A solu\u00e7\u00e3o escolhida dever\u00e1 demonstrar adequa\u00e7\u00e3o ao territ\u00f3rio, custo de ciclo de vida, facilidade de manuten\u00e7\u00e3o, impacto ambiental, prazo e capacidade institucional.<\/p>\n

                      10.3. Projeto e or\u00e7amento<\/h2>\n

                      Obras dever\u00e3o possuir projeto compat\u00edvel com a fase de contrata\u00e7\u00e3o. O or\u00e7amento indicar\u00e1 quantitativos, pre\u00e7os unit\u00e1rios, encargos, BDI, data-base, fontes de refer\u00eancia e mem\u00f3ria de c\u00e1lculo. Aquisi\u00e7\u00f5es ter\u00e3o especifica\u00e7\u00f5es objetivas e pesquisa de pre\u00e7os.<\/p>\n

                      10.4. Licen\u00e7as e dom\u00ednio<\/h2>\n

                      Nenhuma obra ser\u00e1 iniciada sem seguran\u00e7a quanto \u00e0 disponibilidade da \u00e1rea e \u00e0s licen\u00e7as necess\u00e1rias. Desapropria\u00e7\u00f5es, servid\u00f5es e autoriza\u00e7\u00f5es dever\u00e3o ser tratadas previamente, evitando paralisa\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

                      10.5. Sustentabilidade posterior<\/h2>\n

                      A ficha de investimento identificar\u00e1 quem operar\u00e1 o ativo, quanto custar\u00e1 sua manuten\u00e7\u00e3o anual, quais fontes financiar\u00e3o esse custeio e quais compet\u00eancias t\u00e9cnicas ser\u00e3o necess\u00e1rias.<\/p>\n

                      11. COMPATIBILIDADE COM O PLANEJAMENTO E O OR\u00c7AMENTO<\/h1>\n

                      Cada investimento dever\u00e1 corresponder a programa e a\u00e7\u00e3o do PPA, estar contemplado nas prioridades da LDO e possuir dota\u00e7\u00e3o na LOA e no QDD. Na aus\u00eancia, dever\u00e3o ser promovidas altera\u00e7\u00f5es legais antes do empenho.<\/p>\n

                      11.1. Classifica\u00e7\u00e3o da despesa<\/h2>\n

                      A classifica\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica refletir\u00e1 a ess\u00eancia do gasto. Obras e instala\u00e7\u00f5es, equipamentos e material permanente, aquisi\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis ou invers\u00f5es ser\u00e3o utilizados quando juridicamente adequados. Servi\u00e7os que integrem diretamente a forma\u00e7\u00e3o do ativo poder\u00e3o compor o investimento conforme as normas cont\u00e1beis.<\/p>\n

                      11.2. Cr\u00e9ditos adicionais<\/h2>\n

                      A abertura de cr\u00e9dito suplementar ou especial dever\u00e1 indicar fonte de recursos, autoriza\u00e7\u00e3o legal, justificativa e compatibilidade com metas fiscais. O excesso de arrecada\u00e7\u00e3o ou super\u00e1vit financeiro ser\u00e1 demonstrado de forma t\u00e9cnica.<\/p>\n

                      11.3. Controle da fonte<\/h2>\n

                      O sistema cont\u00e1bil dever\u00e1 permitir extra\u00e7\u00e3o de relat\u00f3rios exclusivos. Empenhos e pagamentos trar\u00e3o identifica\u00e7\u00e3o da fonte e do investimento. Restos a pagar ser\u00e3o controlados separadamente.<\/p>\n

                      12. CARTEIRA PRELIMINAR DE INVESTIMENTOS<\/h1>\n

                      12.1 Considera\u00e7\u00f5es Gerais<\/h2>\n

                      A carteira preliminar de investimentos representa o conjunto de a\u00e7\u00f5es inicialmente selecionadas pela Administra\u00e7\u00e3o Municipal para aplica\u00e7\u00e3o dos recursos provenientes da outorga da concess\u00e3o parcial dos servi\u00e7os p\u00fablicos de abastecimento de \u00e1gua e esgotamento sanit\u00e1rio.<\/p>\n

                      Sua elabora\u00e7\u00e3o baseou-se nas necessidades atualmente identificadas pelo Munic\u00edpio, nas prioridades constantes dos instrumentos municipais de planejamento e na expectativa de ingresso das parcelas da outorga.<\/p>\n

                      A carteira possui natureza program\u00e1tica e poder\u00e1 sofrer altera\u00e7\u00f5es durante a vig\u00eancia deste Plano, observados os procedimentos estabelecidos no cap\u00edtulo anterior.<\/p>\n

                      A inclus\u00e3o de determinado investimento nesta rela\u00e7\u00e3o n\u00e3o gera obriga\u00e7\u00e3o de execu\u00e7\u00e3o imediata, permanecendo sua implementa\u00e7\u00e3o condicionada \u00e0 disponibilidade financeira, \u00e0 elabora\u00e7\u00e3o dos projetos necess\u00e1rios, \u00e0 obten\u00e7\u00e3o das licen\u00e7as eventualmente exigidas, \u00e0 realiza\u00e7\u00e3o dos procedimentos licitat\u00f3rios e \u00e0s demais exig\u00eancias legais aplic\u00e1veis.<\/p>\n

                      12.2 Estrutura da Carteira<\/h2>\n

                      Para fins de organiza\u00e7\u00e3o administrativa, os investimentos foram agrupados em quatro eixos estrat\u00e9gicos:<\/p>\n

                      Eixo I \u2013 Infraestrutura Comunit\u00e1ria<\/h3>\n

                      Destinado \u00e0 implanta\u00e7\u00e3o e qualifica\u00e7\u00e3o de espa\u00e7os p\u00fablicos voltados ao lazer, conviv\u00eancia social e fortalecimento comunit\u00e1rio.<\/p>\n

                      Integram este eixo:<\/p>\n

                        \n
                      • Constru\u00e7\u00e3o das Pra\u00e7as das Comunidades de Matias e Maxixe;<\/li>\n
                      • Constru\u00e7\u00e3o das Pra\u00e7as das Comunidades de Quixaba e Arapu\u00e1.<\/li>\n<\/ul>\n

                        Eixo II \u2013 Mobilidade Urbana e Rural<\/h3>\n

                        Compreende investimentos destinados \u00e0 melhoria da circula\u00e7\u00e3o de pessoas e ve\u00edculos, redu\u00e7\u00e3o dos impactos provocados pelas chuvas e fortalecimento da integra\u00e7\u00e3o territorial do Munic\u00edpio.<\/p>\n

                        Integram este eixo:<\/p>\n

                          \n
                        • Constru\u00e7\u00e3o da Passagem Molhada do S\u00edtio Pintado;<\/li>\n
                        • Constru\u00e7\u00e3o da Passagem Molhada da Cidade;<\/li>\n
                        • Pavimenta\u00e7\u00e3o da Vila de Arapu\u00e1;<\/li>\n
                        • Pavimenta\u00e7\u00e3o da Comunidade de Maxixe;<\/li>\n
                        • Pavimenta\u00e7\u00e3o da Comunidade Po\u00e7o do Fumo;<\/li>\n
                        • Pavimenta\u00e7\u00e3o da Comunidade Jacar\u00e9;<\/li>\n
                        • Implanta\u00e7\u00e3o da Avenida do Simpatia.<\/li>\n<\/ul>\n

                          Eixo III \u2013 Seguran\u00e7a H\u00eddrica<\/h3>\n

                          Compreende a\u00e7\u00f5es voltadas ao fortalecimento da disponibilidade h\u00eddrica das comunidades rurais n\u00e3o abrangidas pelas obriga\u00e7\u00f5es da concess\u00e3o parcial.<\/p>\n

                          Integra este eixo:<\/p>\n

                            \n
                          • Programa Municipal de Perfura\u00e7\u00e3o de Po\u00e7os Artesianos.<\/li>\n<\/ul>\n

                            Eixo IV \u2013 Desenvolvimento Urbano<\/h3>\n

                            Compreende investimentos destinados ao fortalecimento da infraestrutura p\u00fablica e \u00e0 melhoria das condi\u00e7\u00f5es de desenvolvimento urbano do Munic\u00edpio.<\/p>\n

                            Os investimentos poder\u00e3o contribuir para valoriza\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria, melhoria da mobilidade, fortalecimento das atividades econ\u00f4micas e amplia\u00e7\u00e3o da qualidade dos servi\u00e7os p\u00fablicos.<\/p>\n

                            12.3 Demonstrativo Preliminar dos Investimentos<\/h2>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
                            Investimento<\/strong><\/td>\nValor Estimado<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
                            Constru\u00e7\u00e3o das Pra\u00e7as de Matias e Maxixe<\/td>\nR$ 300.000,00<\/td>\n<\/tr>\n
                            Constru\u00e7\u00e3o das Pra\u00e7as de Quixaba e Arapu\u00e1<\/td>\nR$ 300.000,00<\/td>\n<\/tr>\n
                            Passagem Molhada do S\u00edtio Pintado<\/td>\nR$ 300.000,00<\/td>\n<\/tr>\n
                            Contrapartida Para a retomada da constru\u00e7\u00e3o da escola padr\u00e3o FNDE de 12 salas no Bairro Walter Cruz.<\/td>\nR$ 800.000,00<\/td>\n<\/tr>\n
                            Programa Municipal de Perfura\u00e7\u00e3o de Po\u00e7os Artesianos<\/td>\nR$ 500.000,00<\/td>\n<\/tr>\n
                            Pavimenta\u00e7\u00e3o da Vila de Arapu\u00e1<\/td>\nR$ 500.000,00<\/td>\n<\/tr>\n
                            Pavimenta\u00e7\u00e3o da Comunidade de Maxixe<\/td>\nR$ 500.000,00<\/td>\n<\/tr>\n
                            Pavimenta\u00e7\u00e3o da Comunidade Po\u00e7o do Fumo<\/td>\nR$ 400.000,00<\/td>\n<\/tr>\n
                            Pavimenta\u00e7\u00e3o da Comunidade Jacar\u00e9<\/td>\nR$ 300.000,00<\/td>\n<\/tr>\n
                            Implanta\u00e7\u00e3o da Avenida do Simpatia<\/td>\nR$ 2.300.000,00<\/td>\n<\/tr>\n
                            Centro de Triagem e Reciclagem municipal<\/td>\nR$ 320.490,00<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

                            Observa\u00e7\u00e3o:<\/strong> Os valores acima possuem natureza estimativa e poder\u00e3o ser atualizados em raz\u00e3o da elabora\u00e7\u00e3o dos projetos executivos, da realiza\u00e7\u00e3o dos levantamentos t\u00e9cnicos, da atualiza\u00e7\u00e3o dos or\u00e7amentos de refer\u00eancia e da disponibilidade financeira existente quando da execu\u00e7\u00e3o dos investimentos.<\/p>\n

                            13. GOVERNAN\u00c7A E SEGREGA\u00c7\u00c3O DE FUN\u00c7\u00d5ES<\/h1>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
                            Agente<\/strong><\/td>\nCompet\u00eancias<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
                            Prefeito<\/strong><\/td>\nAprovar o Plano, prioridades, revis\u00f5es e atos necess\u00e1rios; assegurar estrutura e transpar\u00eancia.<\/td>\n<\/tr>\n
                            Comit\u00ea de Acompanhamento<\/strong><\/td>\nConsolidar propostas, avaliar execu\u00e7\u00e3o, deliberar tecnicamente e recomendar ajustes.<\/td>\n<\/tr>\n
                            Secretaria de Finan\u00e7as<\/strong><\/td>\nControlar conta, fluxo de caixa, concilia\u00e7\u00f5es, programa\u00e7\u00e3o e relat\u00f3rios financeiros.<\/td>\n<\/tr>\n
                            Contabilidade<\/strong><\/td>\nRegistrar receita e despesa, controlar fonte, emitir demonstrativos e apoiar presta\u00e7\u00e3o de contas.<\/td>\n<\/tr>\n
                            Secretaria de Infraestrutura<\/strong><\/td>\nElaborar e validar projetos, or\u00e7amentos, cronogramas, medi\u00e7\u00f5es e an\u00e1lise de compatibilidade.<\/td>\n<\/tr>\n
                            Secretaria proponente<\/strong><\/td>\nDemonstrar necessidade, resultado esperado, benefici\u00e1rios e custeio futuro.<\/td>\n<\/tr>\n
                            Licita\u00e7\u00f5es e Contratos<\/strong><\/td>\nConduzir procedimentos, controlar publicidade, contratos, garantias e aditivos.<\/td>\n<\/tr>\n
                            Procuradoria-Geral<\/strong><\/td>\nExaminar juridicidade, concess\u00e3o, or\u00e7amento, contrata\u00e7\u00e3o e altera\u00e7\u00f5es.<\/td>\n<\/tr>\n
                            Controle Interno<\/strong><\/td>\nAvaliar riscos, controles, conformidade e transpar\u00eancia.<\/td>\n<\/tr>\n
                            Gestor do contrato<\/strong><\/td>\nCoordenar execu\u00e7\u00e3o administrativa, prazos, comunica\u00e7\u00f5es e altera\u00e7\u00f5es.<\/td>\n<\/tr>\n
                            Fiscal t\u00e9cnico<\/strong><\/td>\nAcompanhar obra ou fornecimento, medir, registrar e atestar.<\/td>\n<\/tr>\n
                            Fiscal administrativo<\/strong><\/td>\nControlar documentos, regularidade e obriga\u00e7\u00f5es contratuais.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

                            13.1. Comit\u00ea de Acompanhamento<\/h2>\n

                            Recomenda-se instituir comit\u00ea composto por Finan\u00e7as, Infraestrutura, Planejamento, Contabilidade, Procuradoria e Controle Interno. O colegiado ter\u00e1 fun\u00e7\u00e3o consultiva e de monitoramento, sem substituir as compet\u00eancias legais de cada \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n

                              \n
                            • Reuni\u00f5es mensais enquanto houver contrata\u00e7\u00e3o ou execu\u00e7\u00e3o;<\/li>\n
                            • Atas com decis\u00f5es, pend\u00eancias e respons\u00e1veis;<\/li>\n
                            • Painel de execu\u00e7\u00e3o f\u00edsica e financeira;<\/li>\n
                            • An\u00e1lise de riscos e medidas corretivas;<\/li>\n
                            • Recomenda\u00e7\u00e3o de revis\u00e3o da carteira.<\/li>\n<\/ul>\n

                              14. LICITA\u00c7\u00d5ES E CONTRATOS<\/h1>\n

                              14.1. Planejamento da contrata\u00e7\u00e3o<\/h2>\n

                              A fase preparat\u00f3ria dever\u00e1 demonstrar necessidade, solu\u00e7\u00e3o, requisitos, estimativa de valor, riscos, adequa\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria e compatibilidade com este Plano. A contrata\u00e7\u00e3o n\u00e3o poder\u00e1 ser utilizada para definir posteriormente o que o Munic\u00edpio pretende executar.<\/p>\n

                              14.2. Obras e servi\u00e7os de engenharia<\/h2>\n

                              Os projetos dever\u00e3o apresentar precis\u00e3o suficiente para reduzir aditivos e paralisa\u00e7\u00f5es. A planilha or\u00e7ament\u00e1ria indicar\u00e1 refer\u00eancias, composi\u00e7\u00f5es, encargos, BDI e quantitativos. A Administra\u00e7\u00e3o avaliar\u00e1 regime de execu\u00e7\u00e3o, crit\u00e9rios de medi\u00e7\u00e3o, garantias, seguros e riscos.<\/p>\n

                              14.3. Aquisi\u00e7\u00e3o de m\u00e1quinas e equipamentos<\/h2>\n

                              A especifica\u00e7\u00e3o dever\u00e1 ser funcional e impessoal. A justificativa demonstrar\u00e1 demanda, capacidade de uso, local de guarda, operadores, manuten\u00e7\u00e3o, combust\u00edvel, seguro e vida \u00fatil. Equipamento adquirido sem estrutura de opera\u00e7\u00e3o n\u00e3o ser\u00e1 considerado investimento eficiente.<\/p>\n

                              14.4. Aditivos<\/h2>\n

                              Altera\u00e7\u00f5es contratuais ser\u00e3o excepcionais, motivadas e compat\u00edveis com o objeto aprovado. Aditivos que introduzam etapa sobreposta \u00e0 concess\u00e3o ou transformem a natureza da a\u00e7\u00e3o ser\u00e3o proibidos.<\/p>\n

                              14.5. Integridade e preven\u00e7\u00e3o de fraude<\/h2>\n
                                \n
                              • Pesquisa de pre\u00e7os id\u00f4nea;<\/li>\n
                              • Controle de v\u00ednculos e conflitos de interesse;<\/li>\n
                              • Segrega\u00e7\u00e3o entre or\u00e7amento, julgamento, fiscaliza\u00e7\u00e3o e pagamento;<\/li>\n
                              • Registro fotogr\u00e1fico e georreferenciado de obras;<\/li>\n
                              • Verifica\u00e7\u00e3o de quantitativos e qualidade;<\/li>\n
                              • Canal de den\u00fancia e tratamento de irregularidades.<\/li>\n<\/ul>\n

                                15. EXECU\u00c7\u00c3O, MEDI\u00c7\u00c3O, LIQUIDA\u00c7\u00c3O E PAGAMENTO<\/h1>\n

                                15.1. Execu\u00e7\u00e3o f\u00edsica<\/h2>\n

                                O fiscal t\u00e9cnico manter\u00e1 di\u00e1rio de obra ou registro equivalente, com datas, equipes, equipamentos, condi\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas, servi\u00e7os executados, ocorr\u00eancias, fotografias e provid\u00eancias.<\/p>\n

                                15.2. Medi\u00e7\u00e3o<\/h2>\n

                                Medi\u00e7\u00f5es ser\u00e3o baseadas em quantitativos efetivamente executados e aceitos. N\u00e3o ser\u00e1 admitido pagamento por estimativa gen\u00e9rica. A mem\u00f3ria de medi\u00e7\u00e3o dever\u00e1 permitir reexecu\u00e7\u00e3o dos c\u00e1lculos.<\/p>\n

                                15.3. Liquida\u00e7\u00e3o<\/h2>\n

                                A liquida\u00e7\u00e3o verificar\u00e1 direito do credor, origem e objeto, valor exato e destinat\u00e1rio do pagamento. Ser\u00e3o anexados nota fiscal, medi\u00e7\u00e3o, atesto, regularidade, reten\u00e7\u00f5es e demais documentos.<\/p>\n

                                15.4. Pagamento<\/h2>\n

                                O pagamento ser\u00e1 realizado por ordem banc\u00e1ria identificada, diretamente ao credor, a partir da conta vinculada ou mediante procedimento plenamente rastre\u00e1vel. Toda movimenta\u00e7\u00e3o dever\u00e1 indicar o investimento correspondente.<\/p>\n

                                15.5. Recebimento<\/h2>\n

                                O recebimento provis\u00f3rio e definitivo ser\u00e1 formalizado. Obras ter\u00e3o as built, manuais, garantias, licen\u00e7as, registros e termo de entrega. Equipamentos ter\u00e3o patrim\u00f4nio, localiza\u00e7\u00e3o e respons\u00e1vel.<\/p>\n

                                16. TRANSPAR\u00caNCIA E PARTICIPA\u00c7\u00c3O SOCIAL<\/h1>\n

                                O Munic\u00edpio dever\u00e1 criar espa\u00e7o espec\u00edfico no Portal da Transpar\u00eancia ou p\u00e1gina institucional para a outorga, permitindo acompanhamento simples e atualizado.<\/p>\n

                                  \n
                                • Plano aprovado e vers\u00f5es posteriores;<\/li>\n
                                • Valores recebidos e rendimentos;<\/li>\n
                                • Quadro de investimentos e justificativas;<\/li>\n
                                • Declara\u00e7\u00f5es de n\u00e3o sobreposi\u00e7\u00e3o;<\/li>\n
                                • Licita\u00e7\u00f5es, contratos, aditivos e fornecedores;<\/li>\n
                                • Execu\u00e7\u00e3o f\u00edsica e financeira;<\/li>\n
                                • Fotografias e localiza\u00e7\u00e3o das obras;<\/li>\n
                                • Relat\u00f3rios trimestrais e presta\u00e7\u00e3o final;<\/li>\n
                                • Contato para acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o.<\/li>\n<\/ul>\n

                                  16.1. Linguagem cidad\u00e3<\/h2>\n

                                  Al\u00e9m do documento t\u00e9cnico, recomenda-se resumo em linguagem acess\u00edvel, indicando quanto foi recebido, onde ser\u00e1 aplicado, quais resultados s\u00e3o esperados e por que as obras n\u00e3o coincidem com obriga\u00e7\u00f5es da concession\u00e1ria.<\/p>\n

                                  16.2. Participa\u00e7\u00e3o social<\/h2>\n

                                  A Administra\u00e7\u00e3o poder\u00e1 apresentar a carteira em audi\u00eancia p\u00fablica do or\u00e7amento participativo, conselhos ou reuni\u00f5es comunit\u00e1rias. A participa\u00e7\u00e3o n\u00e3o substitui a an\u00e1lise t\u00e9cnica, mas fortalece legitimidade e controle social.<\/p>\n

                                  17. MONITORAMENTO E INDICADORES<\/h1>\n

                                  17.1. Indicadores financeiros<\/h2>\n
                                    \n
                                  • Saldo inicial e final;<\/li>\n
                                  • Rendimentos;<\/li>\n
                                  • Valor reservado;<\/li>\n
                                  • Empenhado, liquidado e pago;<\/li>\n
                                  • Percentual de execu\u00e7\u00e3o;<\/li>\n
                                  • Saldo livre e comprometido;<\/li>\n
                                  • Economias e acr\u00e9scimos.<\/li>\n<\/ul>\n

                                    17.2. Indicadores f\u00edsicos<\/h2>\n

                                    Cada ficha ter\u00e1 unidades espec\u00edficas: metros, quil\u00f4metros, unidades, capacidade instalada, \u00e1rea urbanizada, equipamentos entregues, popula\u00e7\u00e3o atendida ou outra medida.<\/p>\n

                                    17.3. Indicadores de resultado<\/h2>\n

                                    Resultados dever\u00e3o refletir mudan\u00e7a: redu\u00e7\u00e3o de alagamentos, melhoria de acesso, aumento de capacidade, redu\u00e7\u00e3o de tempo de deslocamento, diminui\u00e7\u00e3o de risco, aumento de cobertura ou melhoria de qualidade.<\/p>\n

                                    18. PRESTA\u00c7\u00c3O DE CONTAS<\/h1>\n

                                    A presta\u00e7\u00e3o de contas ser\u00e1 organizada por investimento e de forma consolidada. O processo central da outorga conter\u00e1 documentos financeiros, or\u00e7ament\u00e1rios, t\u00e9cnicos, jur\u00eddicos e de transpar\u00eancia.<\/p>\n

                                    Cada contrata\u00e7\u00e3o ter\u00e1 processo pr\u00f3prio, referenciado no processo central. O relat\u00f3rio final demonstrar\u00e1 origem e aplica\u00e7\u00e3o dos recursos, saldos, rendimentos, contratos, entregas, resultados, bens incorporados e eventuais valores remanescentes.<\/p>\n

                                    A exist\u00eancia de contas anuais do Munic\u00edpio n\u00e3o substitui relat\u00f3rio espec\u00edfico. O objetivo \u00e9 permitir que qualquer fiscalizador identifique o caminho completo do recurso, desde o cr\u00e9dito banc\u00e1rio at\u00e9 o ativo entregue.<\/p>\n

                                    18.1. Conte\u00fado m\u00ednimo<\/h2>\n
                                      \n
                                    • Extratos e concilia\u00e7\u00f5es;<\/li>\n
                                    • Registros cont\u00e1beis;<\/li>\n
                                    • Atos de aprova\u00e7\u00e3o e altera\u00e7\u00f5es;<\/li>\n
                                    • Fichas dos investimentos;<\/li>\n
                                    • Pareceres e declara\u00e7\u00f5es de n\u00e3o sobreposi\u00e7\u00e3o;<\/li>\n
                                    • Projetos, licen\u00e7as e or\u00e7amentos;<\/li>\n
                                    • Licita\u00e7\u00f5es e contratos;<\/li>\n
                                    • Empenhos, liquida\u00e7\u00f5es e pagamentos;<\/li>\n
                                    • Medi\u00e7\u00f5es, atestos e fotografias;<\/li>\n
                                    • Termos de recebimento e patrim\u00f4nio;<\/li>\n
                                    • Indicadores e avalia\u00e7\u00e3o de resultados;<\/li>\n
                                    • Saldo final e destina\u00e7\u00e3o remanescente.<\/li>\n<\/ul>\n

                                      21. REVIS\u00c3O DO PLANO<\/h1>\n

                                      O Plano poder\u00e1 ser atualizado para inserir obras, ajustar valores, corrigir cronogramas, incorporar rendimentos, substituir a\u00e7\u00f5es invi\u00e1veis ou adequar classifica\u00e7\u00f5es. Toda modifica\u00e7\u00e3o substancial seguir\u00e1 o mesmo fluxo de an\u00e1lise.<\/p>\n

                                      N\u00e3o ser\u00e1 admitida altera\u00e7\u00e3o retroativa para legitimar despesa j\u00e1 realizada. A revis\u00e3o dever\u00e1 preceder contrata\u00e7\u00e3o, empenho ou mudan\u00e7a material do objeto.<\/p>\n

                                      A substitui\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00e3o dever\u00e1 explicar: motivo da retirada, situa\u00e7\u00e3o dos recursos, novo investimento, an\u00e1lise de n\u00e3o sobreposi\u00e7\u00e3o, impacto or\u00e7ament\u00e1rio e decis\u00e3o da autoridade competente.<\/p>\n

                                      22. JUSTIFICATIVA T\u00c9CNICA DOS INVESTIMENTOS<\/h1>\n

                                      22.1. Considera\u00e7\u00f5es Gerais<\/h2>\n

                                      Os investimentos constantes da carteira preliminar foram selecionados com fundamento nas necessidades identificadas pela Administra\u00e7\u00e3o Municipal, observando crit\u00e9rios de interesse p\u00fablico, desenvolvimento territorial, fortalecimento da infraestrutura p\u00fablica e melhoria da qualidade de vida da popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

                                      Cada interven\u00e7\u00e3o ser\u00e1 precedida dos estudos t\u00e9cnicos necess\u00e1rios \u00e0 sua implementa\u00e7\u00e3o, respeitando as exig\u00eancias da legisla\u00e7\u00e3o aplic\u00e1vel, os instrumentos de planejamento municipal e as limita\u00e7\u00f5es decorrentes da concess\u00e3o parcial dos servi\u00e7os p\u00fablicos de abastecimento de \u00e1gua e esgotamento sanit\u00e1rio.<\/p>\n

                                      As justificativas apresentadas nos itens seguintes possuem natureza program\u00e1tica e destinam-se a demonstrar os objetivos p\u00fablicos que fundamentam a inclus\u00e3o de cada investimento na carteira preliminar.<\/p>\n

                                      Parnamirim-PE, 04 de agosto de 2026.<\/p>\n

                                       <\/p>\n

                                       <\/p>\n

                                       <\/p>\n

                                      Lucelio M\u00facio Moura Angelim<\/p>\n

                                      Prefeito de Parnamirim<\/p>\n

                                       <\/p>\n

                                       <\/p>\n"},"class_list":["post-8351","diario-oficial","type-diario-oficial","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/parnamirim.pe.gov.br\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/diario-oficial\/8351","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/parnamirim.pe.gov.br\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/diario-oficial"}],"about":[{"href":"https:\/\/parnamirim.pe.gov.br\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/types\/diario-oficial"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/parnamirim.pe.gov.br\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/users\/58"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/parnamirim.pe.gov.br\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8351"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}